日本では人口減少が大きな課題となっており、その対策として全国知事会や各自治体が「定住支援プロジェクト」を積極的に推進しています。
さらに外国人労働者との共生を目指す取り組みとして、外国人材共生支援全国協会（NAGOMi）も全国ネットワークを展開しています。
本記事では、
全国知事会の定住支援プロジェクト NAGOMiの役割 新制度「育成就労制度」の課題と展望をわかりやすく整理し、最新情報をまとめました。
全国知事会の定住支援プロジェクト
全国知事会が中心となって各自治体と協力しながら進めているのが「定住支援プロジェクト」です。
この取り組みは、人口減少対策と地方創生を目的としており、特に若者や子育て世帯の地方定住を後押ししています。
具体的な支援内容としては以下のようなものがあります。
移住応援給付金：引っ越し費用や生活支援金の支給 住居支援：移住者向け住宅の整備や家賃補助 起業支援金：地方で新しいビジネスを始める人への補助金 子育て支援：保育施設の整備や教育環境の充実
こうした支援策によって、地方で暮らすハードルを下げ、地域に人を呼び込む狙いがあります。
実際に、全国知事会の提言によれば「地方移住者に対する経済的インセンティブの強化」が重要視されており、国に対しても財源措置の要請が行われています（全国知事会）。
また、近年の自治体事例を見ると「子育て世帯への支援金増額」や「空き家を活用した住宅提供」など、具体的な地域課題に対応した政策が増えてきています（参考リンク1、参考リンク2）。
外国人材共生支援全国協会（NAGOMi）の役割
少子高齢化が進む中、日本の労働力を支える存在として注目されているのが外国人労働者です。
NAGOMi（一般財団法人 外国人材共生支援全国協会）は、この外国人材が安心して日本で生活・就労できるようにするための全国組織です。
主な取り組みは次のとおりです。
外国人労働者・技能実習生の保護支援 差別防止と人権保護の推進 多文化共生社会の実現 政府・自治体との連携による制度改善
たとえば、アジアを中心に来日する若者を対象に、日本での生活支援やスキルアップ研修を行い、技能実習生の労働環境改善を進めています（NAGOMi公式）。
また、外国人材が地域社会に溶け込めるよう、日本語教育や地域交流イベントなども積極的に実施している点も特徴です（参考リンク）。
育成就労制度の必要性と課題
現在注目されているのが、技能実習制度の後継として導入が検討されている「育成就労制度」です。
この制度は、外国人労働者を育成しながら就労してもらうことを目的としていますが、実際にはさまざまな課題が指摘されています。
デメリットとして挙げられる点
企業側の教育負担が増える 転職による人材流出リスク 即戦力化が難しい 日本語能力がN5レベルでは現場適応が困難 専門スキルの習得が不十分
こうした課題から「即戦力となる外国人材を求める企業ニーズとは合わない」との批判もあり、特定技能制度との比較で実効性が疑問視されています（参考1、参考2）。
制度の是非と今後の論点
育成就労制度は、従来の技能実習制度で問題視されてきた「人権侵害」や「不透明な運用」を改善するために導入されました。
しかし現状では、以下のような課題が依然として残っています。
監督体制や労働環境の不備 教育リソース不足 地方の中小企業での受け入れ難しさ
こうした点から「本当に必要な制度なのか」という根本的な問いが強まっています。
労働市場や地方活性化にとってプラスとなるのか、あるいは負担ばかりを増やすのか。
今後の論点は、
公正な労働環境をどう整えるか 外国人材が即戦力として活躍できる仕組みをどう作るか 地方の企業や社会にどのような経済的効果を与えるのかという点に絞られていくでしょう（参考）。
まとめ
全国知事会による地方移住支援策と、NAGOMiによる外国人材支援。
さらに育成就労制度という新しい仕組み。
これらはすべて「人口減少対策」と「持続可能な地域社会づくり」という共通のゴールにつながっています。
ただし、制度には課題も多く、移住者支援と外国人材活用の両輪をどう回していくかが今後の大きなテーマとなるでしょう。
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